TPP帮力美欧TTIP构和:欧盟建议国际投资法庭替代

2022-12-20


  美欧双边商业和谈(TTIP)构和本周进入第11轮。从10月19日至23日,两边首席构和代表正在美国佛罗里达州迈阿密就关税减免、市场准入、和投资议题展开磋商。本月初泛承平洋伙伴关系和谈(TPP)构和的成功完成,也给美国和欧盟从头注入了构和动力。美方此前一曲优先鞭策TPP,从而正在必然程度上影响了TTIP上投入的构和精神。不外,因为大西洋两岸远未正在投资争端处理机制(ISDS)和监管法则融合等棘手问题上取得进展,美欧高级官员都降低或解除了正在奥巴马总统任期内竣事TTIP构和的预期。本报获得的动静称,注册加入此轮迈阿密构和的好处相关集体只要约30家,包罗美国工会组织AFL-CIO、美国商会和全国制制业者协会等;数量只要上一轮的一半。10月23日的记者会也从现场举行改为德律风会议。一名熟悉构和内情的欧盟专家对21世纪经济报道透露说,两边将正在迈阿密进行第二次关税减让的出价互换,其他方面则乏善可陈。这位欧盟专家还对本报说,就投资争端处理机制的问题,欧盟已放弃了原先的投资争端处理机制(ISDS),预备采用新的投资法庭系统(Investment Court System, ICS)。美欧自贸构和是从2013年7月起头的。进入2014年后,欧盟内部的国订定合同会、好处集体和通俗,出格是正在,均卷入了对投资争端处理机制的庞大不合之中。反方认为,奥秘组建仲裁庭的体例国从权和司法系统,仲裁成果对投资所正在国的和劳工都有负面影响。正方认为,这项机制是投资和谈中常见的争端处理法子,只是需要改良,而不是放弃。按照欧盟委员会10月14日最新发布的商业取投资政策方针,欧盟认为ISDS机制曾经获得普遍共识:现状已不是一个选择,而投资的根基需求仍然成立。因此,欧盟打算带领全球投资系统的——将旧式的投资者-国度争端处理机制,改为公开的投资法庭系统。这个系统将由初审法庭和上诉法庭构成;参照国际刑事法庭和WTO上诉机构的要求,挑选的、欧盟还打算取伙伴磋商,成立永世的国际投资法庭;而且寄望正在持久能将这个投资法庭系统引入WTO。正在5月22日投票通过的《商业推进授权法》(TPA)中,提交了相关正在商业和谈中去除ISDS机制的批改案。国际律师协会仲裁委员会、前马克·;弗里德曼(Mark Friedman)此前对21世纪经济报道记者说,TTIP中的ISDS机制为美欧供给了一个机遇,来展示和鞭策。弗里德曼说,但不该被。由于老是需要一个机制来处置投资胶葛,而ISDS是所有选择中最好的一个。国际律师协会所做的演讲称,ISDS仲裁委员会能满脚处理投资胶葛的需求,而国度法院不克不及;ISDS机制也没有国度出于好处进行监管;国度只是正在没有依法监管的环境下才会被告状。该协会辩称,ISDS机制的通明度也正在不竭加强。结合国国际商业法委员会(UNICTRAL)制定的投资者-国度仲裁通明度法则已于2014年4月1日生效。此法则合用于ISDS机制。而前述欧盟专家估计说,美国多半不会接管欧盟关于国际投资法庭的建议;最终的成果可能是一个没有投资争端处理机制的TTIP和谈。